Nas exposições feitas a autoridades e lideranças da sociedade civil em Juazeiro e Salvador (BA), Unger defendeu que a definição prévia de um projeto de visão estratégica da região é necessária para que os subsídios e incentivos demandados não sejam desvirtuados por pressões políticas.

Um aspecto central do planejamento vislumbrado pelo ministro seria mudar o paradigma econômico da região, de forma que ela não cresça com base na atração de investimentos simplesmente por vantagens comparativas de custos.   Para exemplificar melhor sua tese, Unger recorre a uma analogia com a China. O  objetivo da viagem de Unger é conhecer projetos exitosos na região – como a produção de frutas para exportação no Vale do São Francisco – e colher sugestões práticas dentro de cinco vertentes preconcebidas por ele.  São elas: expansão da agricultura irrigada e de sequeiro; política industrial voltada à formação de redes de pequenas e médias empresas; associação do ensino médio a uma formação técnica flexível; evolução de programas de transferência de renda, com ações direcionadas para quem pode vencer a linha da pobreza por meio do trabalho; projetos industriais que contemplem vocações produtivas locais e condições de transformação social no entorno. Representantes da Casa Civil, dos Ministérios da Agricultura,  do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, da Integração Nacional  e  Educação, do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) acompanham Unger no Nordeste. A comitiva passará ainda por Alagoas, Rio Grande do Norte e Pernambuco.